针对现行外贸法法律责任规定比较原则，处罚种类单一的情况，提请全国人大常委会审议的外贸法修订草案拟通过刑事处罚、行政处罚和从业禁止等多种手段，加大对外贸违背法律规定的行为的处罚力度。 受国务院委托，商务部副部长于广洲在就外贸法修订草案作说明时说，这一修改是根据对外贸易管理的新情况、新问题，结合外贸管理的实际要作出的。 他说，草案首先对对外贸易违背法律规定的行为进行具体归类，加大对对外贸易违背法律规定的行为的行政处罚力度，并与刑法的有关法律法规作了衔接。草案对下列违背法律规定的行为规定了严格的法律责任：未经依法登记，从事货物进出口和技术进出口的；没有经过授权擅自在特定贸易领域从事国营贸易，或者未经指定擅自进出口指定经营货物的；未经许可擅自进出口实行自动许可的货物的；进出口属于禁止进出口的货物、技术，或者未经批准、许可擅自进出口属于限制进出口的货物、技术的；违反本法规定，从事国际服务贸易的。 他说，对一些对外贸易违背法律规定的行为，除了规定罚款、没收违法来得到的的处罚外，草案还增加规定了３年内不受理其有关资格申请或者禁止其在３年内从事有关货物、技术的进出口或者国际服务贸易的规定：没有经过授权擅自在特定贸易领域从事国营贸易，或者未经指定擅自进出口指定经营货物的；进出口属于禁止进出口的货物、技术，或者未经批准、许可擅自进出口属于限制进出口的货物、技术的；违反本法规定，从事国际服务贸易的。 他说，针对对外贸易违背法律规定的行为法律关系很复杂的特点，对涉及海关管理、税收征管等法律、行政法规规定的违背法律规定的行为，从法律责任上，与有关法律、行政法规进行了衔接。草案规定，对骗取国家出口退税、逃汇套汇、走私、逃避国家法律、行政法规规定的检验检疫等行为，依照有关海关管理、货物进出口、技术进出口、税收征管、外汇管理、检验检疫等法律、行政法规的规定处罚。同时规定，对被国务院商务主管部门禁止从事有关货物、技术进出口或者国际服务贸易的，在禁止期限内，海关根据国务院商务主管部门的处罚决定取消其报关资格，外汇管理部门不予办理其有关结、售汇手续。 他说，草案增加了对对外贸易违背法律规定的行为人从业资格的限制性规定，对被国务院商务主管部门禁止从事货物、技术进出口或者国际服务贸易的企业法定代表人，不得在禁止期限内再担任任何企业的法定代表人。